新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 彭雯
通訊員 任君 李國(guó)昭
“缸二兩，四兩缸，我們移民到靖遠(yuǎn)地方上，靖遠(yuǎn)地方真漂亮，硬化路修到大門(mén)上，自來(lái)水拉到院里淌，我們把共產(chǎn)黨的恩不忘……”
在村民哼唱的“花兒”小調(diào)里，白銀市靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn)新坪村這座移民新村的幸福生活新畫(huà)卷徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。
時(shí)值夏日，走進(jìn)新坪村，500余座日光溫室在陽(yáng)光下熠熠生輝，菜農(nóng)們正忙著將剛采摘的黃瓜裝車，運(yùn)往村頭的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出售。這個(gè)十年前人均年收入不足2000元的岷漳地震災(zāi)后省內(nèi)安置村，如今靠著種植黃瓜，實(shí)現(xiàn)了人均年收入突破2萬(wàn)元。
黨建引領(lǐng)，激活基層治理“紅色引擎”
十年前初到靖遠(yuǎn)縣時(shí)，種慣了山地的村民不習(xí)慣這里水澆地的種植方式，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)更是心存疑慮。
“群眾一盤(pán)散沙，有些人還萌生了回老家的念頭。”回想起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，新坪村黨總支書(shū)記陳永紅感慨萬(wàn)千，怎樣凝聚人心，讓群眾盡快扎下根，成了村“兩委”的頭等大事。
“只有讓群眾的口袋鼓起來(lái)，才能幫助村民扎下根來(lái)?！苯?jīng)過(guò)一次次的摸排走訪，村“兩委”找到了解決辦法——發(fā)揮黨員先鋒模范作用，從帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)做起。
把黨課開(kāi)到田間地頭，讓黨員在一線亮身份、學(xué)本領(lǐng)、解難題；村黨總支以主題黨日為載體，開(kāi)展“我是黨員我先上”實(shí)踐活動(dòng)；黨員干部帶頭籌資籌勞，帶頭抓發(fā)展……
經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐摸索，村黨總支總結(jié)出了“黨員帶頭+群眾參與+經(jīng)驗(yàn)推廣”的長(zhǎng)效機(jī)制，以6座示范棚半年創(chuàng)收3萬(wàn)元的實(shí)績(jī)，徹底打消了群眾顧慮。
村民徐小菁說(shuō)：“以前對(duì)種大棚沒(méi)信心，看著黨員們沒(méi)日沒(méi)夜地干，還做出了成績(jī)，我們跟著干也有了底氣！”
在新坪村黨群服務(wù)中心的墻上，“黨員責(zé)任田”公示牌格外醒目，15名黨員的包抓區(qū)域、產(chǎn)業(yè)任務(wù)及聯(lián)系方式一目了然。陳永紅帶領(lǐng)全村黨員干部將黨旗插在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，每月舉行1次大棚課堂，每季度召開(kāi)1次產(chǎn)業(yè)研討會(huì)。
“今年，我們解決了黃瓜種植中連作障礙、病蟲(chóng)害防治和設(shè)施種植機(jī)械化程度低等一系列技術(shù)難題?！标愑兰t話里透著喜悅。
“火車跑得快，全靠車頭帶?！毙缕捍鍎?chuàng)新構(gòu)建“黨總支+合作社+黨員中心戶”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，形成“組織引領(lǐng)、黨員示范、群眾跟進(jìn)、制度保障”的良性循環(huán)，發(fā)揮黨組織作用，從種植能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中選拔10名黨員中心戶，充當(dāng)政策宣傳員、技術(shù)指導(dǎo)員、民意收集員等角色，聯(lián)系服務(wù)農(nóng)戶，帶動(dòng)村民增收致富。
產(chǎn)業(yè)筑基，增強(qiáng)富民強(qiáng)村“綠色動(dòng)能”
在黨員帶頭到全員共建的轉(zhuǎn)變下，新坪村的日光溫室產(chǎn)業(yè)完成了從百畝示范棚到規(guī)?；a(chǎn)業(yè)園的升級(jí)。
村頭近年新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里，12間保鮮庫(kù)全天候運(yùn)轉(zhuǎn)。市場(chǎng)“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，更是讓村里的鮮蔬遠(yuǎn)銷全國(guó)。市場(chǎng)日均交易鮮蔬超15萬(wàn)公斤，2024年銷售額2.4億元。
推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，村里為村民及產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)保障也愈發(fā)精細(xì)和有力。為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，村集體引入政策性蔬菜大棚農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，當(dāng)大棚主體或棚內(nèi)蔬菜受損時(shí)，農(nóng)戶可獲保險(xiǎn)公司的損失賠付；
村黨總支牽頭成立青年合作社，注冊(cè)“花兒新村”品牌并通過(guò)綠色食品認(rèn)證，與華潤(rùn)萬(wàn)家、大潤(rùn)發(fā)等5家商超建立直供關(guān)系，品牌溢價(jià)使黃瓜每公斤均價(jià)提升1.6元；
村級(jí)電商服務(wù)中心成功培育“新農(nóng)人”主播，幫助小農(nóng)戶“抱團(tuán)發(fā)展”，增加群眾收益，通過(guò)拼多多等購(gòu)物平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上銷售額2000萬(wàn)元，占總銷售額的20%；
……
“我們的目標(biāo)是讓村里的好黃瓜走向更大的市場(chǎng)，讓村民的辛苦不白費(fèi)?！贝妩h總支副書(shū)記賈尕強(qiáng)表示。
如今，新坪村形成了“春種夏管、秋收冬儲(chǔ)”的全產(chǎn)業(yè)鏈條，小黃瓜變成了“金疙瘩”。
除了發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，新坪村還推動(dòng)光伏電站、就業(yè)幫扶車間等多元業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，努力讓群眾“人人有產(chǎn)業(yè)、戶戶能增收”。
“過(guò)去守著土地受窮，現(xiàn)在家門(mén)口就能賺錢(qián)！”村民盧義平的感慨道出了大家的心聲。治理增效，繪就和諧幸福“美麗畫(huà)卷”。
產(chǎn)業(yè)興旺的新坪村，還展現(xiàn)出一幅移民村莊的基層治理新圖景。
新坪村構(gòu)建“思想引領(lǐng)+文化浸潤(rùn)+榜樣帶動(dòng)”融合機(jī)制，創(chuàng)新“扶智固本”工作模式，激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力。
——依托“新坪講習(xí)所”平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展政策宣講、技能培訓(xùn)；
——以村規(guī)民約為準(zhǔn)則，開(kāi)展“好婆婆好媳婦”評(píng)選、生產(chǎn)大比武樹(shù)立模范典型，結(jié)合春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、社火表演、籃球賽等文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。
“村里的風(fēng)氣越來(lái)越正，日子也越過(guò)越有滋味?！贝迕窀咚佧惛嬖V記者。
近年來(lái)，新坪村還不斷提升基層議事效能，利用村民議事平臺(tái)解決群眾的“操心事、煩心事、揪心事”，通過(guò)“田間議”“網(wǎng)格議”，有效解決與群眾切身利益相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題80余個(gè)，涉及人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改善、安全生產(chǎn)、土地權(quán)屬爭(zhēng)議、禽畜散養(yǎng)污染等方面。
特別是在化解群眾矛盾糾紛方面，新坪村創(chuàng)新將議事機(jī)制與調(diào)解實(shí)踐深度融合，讓“村民議事平臺(tái)”成為矛盾化解的“前哨站”，實(shí)現(xiàn)“小事不出戶、大事不出村”。
如今的新坪村，道路寬敞整潔，大棚錯(cuò)落有致，小院溫馨美麗。
從荒蕪的灘涂到希望的田野，從深度貧困到全面小康，新坪村的十年蛻變是黨建引領(lǐng)基層治理的鮮活樣本，生動(dòng)詮釋著“民有所呼、我有所應(yīng)”的基層治理真諦。